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万博足彩,万博足彩app:市场监督管理局 开展“市场主体提标升级行动”实施方案
发布时间:2020-06-18 15:31 来源:万博足彩,万博足彩app:政府 作者:市场监督管理局 浏览:
索 引 号 43703668X-2020-0093 发布机构 市场监督管理局 发布日期 2020-06-18

为贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,践行五项要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。坚决克服新冠肺炎疫情影响,助力支持企业复工复产、复商复市。按照市局《万博足彩,万博足彩app:开展“市场主体提标升级行动”的实施方案》的通知精神,结合我局实际,特制订本实施方案:

一、组织领导

县局成立万博足彩,万博足彩app:市场监督管理局市场主体提标升级行

动工作领导小组。组长由党委书记、局长周宏担任,副组长由其他班子成员担任,领导小组下设办公室,办公室设在企业登记行政指导股,办公室主任由副局长李淑荣兼任。负责整体活动的组织协调、资料上报、工作督促等工作。

二、 目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,

充分发挥市场监管职能和技术优势,针对中小微企业、农民专业合作社及个体户发展中的难点和痛点,实施精准帮扶,助力提质升级。确保到2020年底,市场主体数量增长10%以上;工程质量、服务质量、产品质量等质量强县工作稳步提高;工业产品质量统计调查合格率、主要食用农产品和重点食品质量安全监测合格率稳定在96%以上;全县校园食堂“明厨亮灶”率达到100%;大力推进市场监管智慧云平台建设,全面开展食品安全领域环境卫生、质量标准、服务水平提升活动,积极开展“文明餐桌”、放心消费示范单位、示范小作坊等创建活动,通过线上线下多种形式培训食品从业人员;积极培育商标注册、专利申请,鼓励企业开展知识产权管理规范化认证;大力推行柔性执法和包容审慎监管,推动县域经济高质量发展。

三、 主要任务

(一)摸清企业需求。采取入户排查、走访、调研、召开座谈会等多种形式,对中小微企业、农民专业合作社、个体户需求摸底调查,了解其规模、数量、产业结构等基础情况,掌握技术基础和管理状况,查找短板,提供有效的解决方案。

(二)帮扶企业升级质量基础。支持企业参与标准化认证活动,鼓励企业主动创新、制定和实施高标准化。开展计量精准施“测”服务,开展能源计量审查,帮助企业节能降耗。

(三)服务企业技术创新。支持符合要求的企业参与计量、标准化、认证认可、专利申请等,对困难的中小微企业、农民专业合作社及个体户继续执行特种设备检验检测费用优惠政策。

(四)支持企业品牌建设。帮助企业将技术和知识产权优势转化为品牌优势,指导企业实施品牌战略,带动企业、产品、服务质量提升。

(五)优化服务型中小微企业质量管理。查找制约小微服务企业质量提升的短板弱项,研究制定有针对性的帮扶政策,助力中小微企业提升质量水平。

(六)运用好政策激励支持。鼓励和培育万博足彩,万博足彩app:创业者、

大学生等群体积极对接新经济、新模式、新生态,抓住疫情防控中催生的新型消费、升级消费特点,扩大生意空间,积极创业创新。引导市场主体延长产业链条,扩大范围,鼓励引导市场主体从线下经营向线上经营拓展,增强抗风险能力,提高市场生存能力,稳定市场存量。

(七)开展法律法规咨询培训活动。通过多种形式,为中小微企业、农民专业合作社、个体户提供登记注册、质量发展、标准、计量、认证、知识产权、食品安全、GMP认证等咨询和培训服务。全面提升中小微企业的质量意识,管理水平和安全意识,助推中小微企业、个体户提质升档。

(八)加强知识产权保护。以中小微企业和个体户为主要保护对象,开展知识产权保护的宣传普及和执法维权活动,开展知识产权信用体系建设工作,切实维护市场主体的合法权益,打造良好的知识产权营商环境。

(九)主动服务市场主体发展。对全县重点项目、招商

引资项目要积极上门,主动对接,限时办结。加大网上办照宣传,使市场主体享受到足不出户办事的便利。对因疫情不能按时年报或不能开展正常生产经营,且不涉及人民生命财产安全的企业,暂缓列入经营异常名录和清理吊销名单,指完善相关手续,恢复生产经营能力。

(十)支持农村电商发展。大力引导电子商务服务企业拓展农村业务,为农村电子商务发展提供咨询、人员培训、技术支持、网店建设、营销推广等专业化服务。通过政策扶持、宣传引导、孵化培育等方式,提高农业生产者参与电商经营的能力,引导农民利用互联网开展农产品销售,创新农产品交易方式,增加农民收入。

(十一)提升食品药品质量安全水平。做好食品安全监督抽查工作,完善追溯体系建设,在肉制品、食用油企业开展追溯体系建设试点。大力推进市场监管智慧云平台建设,持续推进“明厨亮灶”工程,加强农村集体聚餐和网络订餐的监管。充分利用“互联网+药品经营”模式,推行药品“智慧监管平台”应用和执业药师远程审方工作,开展“文明诚信示范药店”活动,发挥示范引领作用,提升药品生产经营质量管理和服务水平。

(十二)防范化解风险隐患。查看是否存在囤积居奇、

哄抬物价等违法行为;是否存在销售过期食品,“三无”、“山寨”食品等违法行为;是否存在制假售假和乱涨价行为;是否虚假宣传误导消费等广告违法行为;是否存在其他违反市场监管法律法规的行为。

三、实施步骤

第一阶段,动员部署阶段(6月 日至6月 日)

1、制定《市场主体提标升级行动实施方案》。

2、明确干部进企包联帮扶任务。

3、召开市场主体提标升级行动动员会。

第二阶段,组织实施阶段(6月 日至  月底)

1、开展百名干部进万企大排查大走访大调查活动。深

入商场、超市、酒店、生产企业、特种设备使用单位、孕婴店、药店、农资经营户、餐饮经营户、网店等各类市场主体进行排查统计,摸清各类市场主体底数。按照活动主要任务,走访了解各类市场主体复工复产复商复市过程中遇到的困难和需求等问题,掌握行政许可便利化情况。食品相关产品“告知承诺”情况。特种设备、计量器具、检测检验机构资质认定等许可证情况;融资情况;年报公示等情况,并填写入企情况调查表。

2、梳理问题。各分管包联领导针对各自分管工作汇总

调研情况,召开专题会议,集中进行初步研判。

3、制定措施。根据研判调研情况,建立台账。制定具体帮扶措施,明确责任人,明确完成时限,确保各项政策措施全部落地、收到实效。

第三阶段,总结评价阶段(  月  日至  月底)

1、领导小组要加强整个活动的督促检查,就检查中发现的共性问题和重大问题,及时召开会议,商讨解决方案,确保活动取得实效。

2、领导小组办公室要对此项活动进行认真的梳理总结,形成重点反映服务企业的基本情况、企业技术需求、存在的突出问题的总结报告。

四、工作要求

(一)提高政治站位。支持企业复工复产复商复市是党

中央国务院应对新冠肺炎疫情作出的重大决策部署,各股所要认真学习习近平总书记万博足彩,万博足彩app:复工复产复商复市有关讲话精神,切实把党中央、国务院的部署和要求落实到位,以高度的政治自觉和行动自觉,扎实认真开展此项活动,为战胜疫情贡献市场监管力量。

(二)坚持问题导向。各股所要坚持问题导向,摸清企业需求,实施精准帮扶,要细化帮扶措施,明确重点,确保稳步推进。

(三)对标帮扶提升。对标食品安全领域三大提升行动要求,积极开展食品流通、餐饮、小作坊经营者的质量水平。

对标行政指导,积极探索柔性执法,拟制订《轻微违法经营行为免予处罚清单》,对轻微违法行为及时督促改正,且属于首次违法,符合清单中免罚条件的,免予行政处罚。对标主动服务。拟制订出台便利企业主体准入退出相关优惠政策。对标质量强县和放心消费,明确认证订可、创建对象。

(四)形成工作合力。各所要结合辖区市场主体总量,制订详细入户计划,确保按照顺时进度推进,各分管包联领导要落实“一岗双责”,以股包所,督促指导,摸清市场主体需求以及存在困难,建立台账,明确帮扶具体措施,明确责任人,明确完成时限,确保取得实效。

(五)加强信息汇总。各所要认真填写入户走访调查表,在走访调研结束后,认真进行梳理总结。及时上报好的经验和做法以及提标升级典型案例,发挥标杆示范作用。

市场主体提标升级行动任务分解表

包联领导

包联所

包联股室

主要走访调研课题

备注

张永文

权亚莉

李淑荣

陈改红

焦宏刚

李永刚

雷新强


市场主体提标升级行动入户调查表

名称

地址

邮编

法定代表人

或负责人

电话

联系人

电话

单位名称

服务方式

服务人员信息

姓名

单位或股室

联系电话

服务时间

服务内容

存在问题:

解决措施:

服务企业效果

企业对服务的满意度:

?满意

?基本满意

?不满意

服务单位对服务效果的评价:

?完全达到目的,问题已现场解决

?基本达到目的,已对企业提出解决问题的建议

?没有达到目的,未找到问题的办法


市场主体提标升级行动问题梳理台账

所                                                       年  月  日

序号

企业名称

存在问题、需求

工作措施

完成时限

备注

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